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     發布時間:2009/7/3 8:02:00 點擊次數:4602

    深入學習實踐科學發展觀 加強農村實用人才隊伍建設
     
     

      黨的十七屆三中全會要求,推進農村改革發展,是當前的重大政治任務和中心工作。大力開發農村人才資源,努力培養壯大農村實用人才隊伍,切實發揮他們在新農村建設中的生力軍作用,是轉移農村勞動力,轉變農業增長方式,促進農村經濟發展,促進鎮村經濟進步的戰略性措施。結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動和阜蒙縣農業農村工作實際,我們在大力加強農村實用人才隊伍建設,打造優秀農村實用人才隊伍上下功夫、做文章,努力推進農村改革和社會主義新農村建設又好又快的發展。
      一、樹立新型農村實用人才開發觀,在思想觀念、工作思路上求突破
      按照“實用、實際、實效”的原則,積極拓寬農村實用人才的覆蓋范圍。一是樹立農村實用人才是農村第一資源的觀念。充分認識促進農村實用人才資源向人才資本轉變是農村小康建設的根本動力,強化基層各黨委的職責,把農村經濟發展的重心轉移到主要依靠科學技術和提高農民素質、開發農村實用人才資源的軌道上來,將農村實用人才開發工作擺上重要位置。二是樹立符合“三農”實際的“大人才”觀念。打破“人才”概念的神秘性,立足本土,著眼基層,不唯文憑,不拘一格,把有一技之長,能為本地經濟、社會發展做出貢獻的能人統統納入人才開發的視野,在培養、使用上給予足夠的重視,通過開展“三培養、雙帶頭、爭四戶”等活動使其從“小才”長成“大才”,從而有效地壯大農村人才隊伍。三是樹立人才資源開發市場化的觀念。遵循市場規律,引入市場機制,充分發揮各類專業協會的自身作用,把人才的培養、輸出、引進以及智力、技術的交易逐步推向市場,最終走向人才資源市場化配置的軌道。
      二、提高農村實用人才素質,在遵循規律、強化培育上下功夫
      圍繞“百萬農民增收致富工程”和豐收富民、畜牧強縣、農村勞動力戰略轉移三大工程,著力做好農村勞動力職業技能培訓及農村勞動力轉移“陽光工程”培訓。2004年以來,共對3萬多名外出務工人員進行技能性培訓和引導性培訓。農村勞動力轉移培訓完成2100人。以“3570工程”、“科普之冬”活動為載體,積極開展文化、科技、衛生三下鄉活動,為農民傳經送寶。2006年以來縣理論培訓和形勢任務教育宣講團成立以來始終圍繞“工業年”活動、社會主義新農村建設和構建和諧阜蒙縣三大主題,到基層開展面對面宣講,起到引導和教育作用。年初以來,由農口各部門專業技術人員組成的宣講團共深入基層350場次,對農民關心的農村實用技術進行專題講解,緊扣主題,貼近對象,參加培訓農民達18萬人次,得到廣大農民的歡迎和好評。此外,積極協調運作,通過采取免收學費、宿費、書費,采取補助生活費等辦法,鼓勵農民參加沈陽農業大學、遼寧農業高等職業學院進行脫產系統培訓,先后有77名學員完成了阜新高等專科學校開辦的林業、畜牧、水利專業大專委培班,有24名學員參加了沈陽農業大學、遼寧農業高等職業學院為期一年或4個月的系統培訓,通過多層次、多渠道、全方位的培訓,使農村實用人才隊伍整體素質得到不斷提高。
      三、規范農村實用人才管理,在完善措施、優化服務上想辦法
      一是大力扶持和發展各類專業技術協會。我縣現有牲畜、蔬菜等專業協會468個,本著“民辦、民管、民受益”的原則,要求基層各黨委從提供服務,創優環境為著力點,引導各協會自主經營、民主管理、自我服務。二是“輸出”與“回引”并舉,形成實用人才培養的良性循環。近幾年,阜蒙縣大力發展勞務經濟,2008年底,全縣勞務輸出已近18萬人次,實踐證明,勞務輸出既是農民增收的有效途徑,又是培養鍛煉農村實用人才的有效方法。在加強勞務輸出工作的同時,實施“人才回引”工程,為回鄉人才提供創業的條件,搭建施展才能的平臺,切實發揮回鄉人才的作用。三是努力做好人才交流服務工作。縣人才市場以完善服務手段、擴大服務功能為重點,為各類農村實用人才就業、交流提供服務平臺。縣報《蒙古貞日報》在星期刊上開辟了人才供求信息專欄,免費為求職者推薦工作,發布招聘信息。充分發揮人才信息網站的作用,積極開辟網上“農村人才市場”,擴大農村人才、智力、信息、技術交流的范圍,目前,縣人才信息網站日平均訪問量達300余次。
      四、發揮農村實用人才作用,在創設載體、合理引導上搭平臺
      一是建立農村實用人才儲備機制。廣泛開展摸底調查,切實弄清現有各類農村人才的基本情況,并在此基礎上,統一設計制作登記表,分門別類登記建檔,隨時掌握他們的相關信息。另外,準備建立農村人才統計年報制度,把農村實用人才納入人才隊伍的統一管理之中。二是建立農村實用人才培訓機制。整合各方培訓資源,充分發揮職業中專、農廣校以及各類民辦職校的作用,以“陽光工程”培訓、普惠制培訓、農村貧困勞動力轉移培訓和科普之冬(春)活動為載體,同時借助選送農民技術員到省高校培訓為契機,大力培養農村實用人才。三是探索建立農村實用人才評價機制。根據農村的實際,積極組織相關部門對農村實用人才職稱評定現狀進行廣泛深入的調查研究。進一步規范全縣的經紀人隊伍,使其不斷提高業務能力,打牢誠信、品牌意識,為更好地開拓我縣農產品市場,帶動廣大農民致富打下了堅實基礎。四是進一步做好跟蹤服務,典型引路工作。以新農村建設為主線,積極組織市、縣農口專業技術人員深入到我縣部分新農村建設的試點鄉鎮、試點村講授烤煙種植、蔬菜、葡萄栽培、養豬、養鵝技術,現場講解、現場操作、現場答疑。組織市縣媒體繼續對我縣農村實用人才典型進行專題采訪,廣泛宣傳,發揮好典型引路作用。同時發揮農村實用人才宣講團作用,用身邊的致富典型因地制宜引導、教育農民走上致富路。

    阜蒙縣委組織部副部長 宋文閣
    阜新市委人才工作辦公室主辦
    通訊地址:阜新市細河區中華路45號市委組織部233室
    郵編:123000    電子郵件:lnfxrcb@163.com
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